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四招打造刑事審判快車道
2019-11-08 10:57:31  來源:中國消費商網  作者:  分享:

 

  “現在開庭……被告人王某,山東省濟南市章丘區人民檢察院建議對你們的案件適用速裁程序審理,你們在庭前已經表示同意,我院也已經向你們送達了適用速裁程序決定書。下面,本法庭將按照速裁程序分別審理你們的案件。”

  在山東省濟南市第四看守所刑事執法辦案中心刑事速裁審判庭,一起危險駕駛案件正在審理中。5分鐘過后,法官對被告人當庭宣判,整個過程耗時僅6分鐘。

  作為刑事速裁程序試點法院,濟南市章丘區人民法院在審判實踐中不斷提升速裁程序適用率,審判效率不斷提高。

  創新“3+2+2”刑拘直訴工作機制

  近日,在章丘區法院舉辦的刑事案件速裁程序工作情況新聞通報會上,一連串數字彰顯了“刑拘直訴”這一辦案方法不斷刷新該院輕微刑事案件的辦案速度。章丘區法院審管辦主任李麗介紹,“刑拘直訴”工作機制,即“3+2+2”輕微刑事案件7日結案工作機制。借助此機制,危險駕駛等輕微刑事案件可實現7日內完成公安機關偵查、檢察院起訴、人民法院審結的全部工作。

  此外,為快速執行刑罰,章丘區法院與司法局溝通,對擬適用緩刑的案件不再委托司法局進行判前社會調查,而是對符合緩刑條件的被告人當庭宣告適用緩刑,使判前社會調查縮短了10余天的時間。

  繁簡分流 打造新型刑事審判團隊

  章丘區法院以“簡案快審、繁案精審”為原則,大力推行繁簡分流工作,為刑事案件配齊審判團隊,組建簡案快辦、難案精審的新型刑事審判團隊,將普通案件分流給精審團隊審理,認罪認罰及速裁案件由各審判團隊輪流審理,基本形成用三分之一的審判團隊審理三分之二的簡單刑事案件,用三分之二的審判團隊審理三分之一的復雜刑事案件的分流格局。

  通過合理配置,章丘區法院讓有限的審判資源發揮出更大的整體優勢。目前,章丘區法院有4個審判團隊輪流定期審理速裁案件,每個審判團隊負責集中審理3個月,保證速裁案件快速審結。今年,章丘區法院刑事新收案件是去年同期收案數的2倍,創歷史新高,但在刑事審判力量不變的情況下,刑事案件結案率仍然達到80%以上。

  簡化程序 速裁案件再提速

  為進一步提升速裁工作水平,章丘區法院依托章丘區刑事執法辦案中心,固定每周四在刑事速裁法庭集中開庭審理速裁案件,并制作統一簡化的庭審模板,簡化庭審程序。將核查被告人基本信息的工作放在庭前完成;在立案時送達訴訟權利告知書,庭審不再宣讀被告人的訴訟權利;因被告人對犯罪事實及罪名均無異議,且案件事實清楚、證據確實充分,庭審不再進行法庭調查和法庭辯論,庭審重點就被告人認罪認罰的真實性、自愿性等進行調查。庭審后立即制作裁判文書,利用統一的裁判文書簡化模板,精簡裁判文書的字數,不再列舉證據名稱,保證了裁判文書的快速制作,大大提高了庭審效率。

  同時,章丘區法院開通速裁案件審理的快速通道,對檢察院提起公訴的速裁案件優先受理,使速裁案件從大量的刑事案件中分流出來,做到當天立案、當天審判、當天送達。

  明確公檢法司職責 規范案件審理

  為規范案件審理,提高案件辦理水平,章丘區法院與公安、檢察、司法機關共同制訂了《關于適用認罪認罰從寬案件工作實施細則(試行)》《刑事認罪認罰案件常見罪名證據證明標準指引》等文件,明確公、檢、法、司的工作職責,強化各單位的銜接配合,統一辦案尺度,為認罪認罰工作開展提供指南。

  根據《關于適用認罪認罰從寬案件工作實施細則》,章丘區法院結合執法辦案中心工作實際,制定了《刑事速裁案件工作流程》,進一步明確適用速裁程序的案件范圍、審理時限,保障辦案質量。為依法保障被告人權利,文件規定法律援助機構在執法辦案中心設立法律援助工作站,并根據實際工作需要派駐值班律師,全程參與刑事速裁案件偵查、起訴、審判、執行工作,為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。

  2018年,章丘區法院適用速裁程序審結案件107件,均在15天之內審結。2019年以來,該法院適用速裁程序審結案件177件,其中在2天之內審結的危險駕駛案件85件,無一上訴,服判息訴率達100%。

 

 

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